Photo Credit: 《宵禁》劇照，女性影展提供 貫穿整部片的菸對導演來說有何象徵性嗎？ 我自己對這解釋蠻開放的，我的劇組成員覺得是種情慾的象徵，像同性戀要相約的感覺，但我一開始設定並沒有往這方面思考，只是覺得在當時那個年代的男性情感傳遞方式，我覺得菸是男性之間比較容易開啟友誼的橋樑，就算到現在也還是這樣，算是一個男性之間感情的連結，至於觀眾如何解讀，有很多不同的解釋。

2020年4月8日，拜登宣佈贏得民主黨黨內初選，代表民主黨挑戰2020年美國總統選舉。兩年後博．拜登不敵病魔，死於腦癌，得年46歲。

七個月後，慧眼識珠的歐巴馬選擇拜登作為他的競選搭檔。2009年當選副總統，8年後卸任，其從政經歷超過半個世紀。拜登從那時開始，37年來搭乘火車來回於德拉瓦州（Delaware）住所和華盛頓特區國會山莊之間，只要在國會開議的會期中，必定每天風雨無阻地通勤，為的就是每天晚上能見到寶貝兒子。誰知痛失至親的打擊再次向他襲來，拜登的長子，博．拜登（Beau Biden）於2013年被診斷出罹患腦癌。他從德拉瓦大學雙主修政治和歷史畢業後，1968年他繼續在雪城大學法學院修習法律博士學位，並於1969年獲許進入德拉瓦律師會。

」 還有兩個星期就要宣誓就職了，這場意外讓他一度萌生退出政壇之意，最終他被黨友們勸服留任，他的宣誓地點選在醫院孩子們的病床前。文：王晴天 平民出身 拜登（Joe Biden），1942年11月20日出生於賓州小鎮的愛爾蘭裔天主教家庭，父親是名汽車銷售員。」那時也在找畢業作品的題材，我就聯繫他們，他們一開始不理我，後來看到他們有個分享會，我就寫信說我要過去拍。

一月的時候他們邀請我去吃尾牙，然後我就在那個尾牙上問創辦人說：「我是不是可以在現在跟大家講說我要拍？」他就說：「先不要啦，因為現在是尾牙，不太好。我有看到她一步一步很認真的突破自己，所以我那時候問她很多問題都還蠻尖銳的，她那時候有一個觀點我很喜歡，但還是把它剪掉了，因為她是用一種很生氣憤怒的姿態在講。這團體我覺得很有意思的是，如果我申請說我想打個砲，不是我馬上排隊說幾月幾號有空，然後媒合。一開始我就想拍手天使，可是這部片我自己覺得不是以手天使為主。

當我滿目瘡痍下樓時，電梯還剛好在古亭教會那層打開門，所有的人感覺就是剛被佈完道走進來，法喜充滿，我就覺得我一個人在這個空間裡，是最陰暗的那個小角落。接著過完年的第一個會議，我都準備好我所有的器材，結果創辦人竟然打電給我說：「你今天來不要拍攝喔。

因為可能大家對於不同世代的女生會有些不同的想法，我一直在試著翻轉刻板印象啦，可能大家會覺得，年紀比較大的會比較守舊，可是其實並沒有，對不對？ 您怎麼跟被攝者建立信任？因為剛才您說，他們一開始非常有防備心，那您怎麼克服這個問題？ 我就一直去參加他們的活動裁罰不裁罰？公開不公開？標準不一 幼托的裁罰公告除了上述問題外，更存在著地方政府對一事不二罰的誤解，因而未公告名單以及未裁罰案件。雖然上述未公告兒虐行為人與機構名單，看似是教育部的疏忽，然背後突顯出的是衛福部與教育部兩部會間，對於共同的托育安全議題，在幼托人員/機構虐童問題的認知有所落差，沒有共識各自為政，在政策的運作上各行其事，缺乏整合的措施。其次，未裁罰事件常見的原因為未至「情節嚴重」，因而未給予裁處。

以台北市為例，根據筆者於7月使用平台查詢，發現有近一年的名單尚未更新，換言之，家長在選擇托嬰中心與保母的期間，無法獲得最新的違規資訊，使得潛在的兒童安全問題就像未爆彈一般的存在，這些裁罰公告因時效性問題，失去其原本的意義及功能。其二則是各地方政府內部對於案件認定的問題，因該案件未達情節嚴重而未公告。中央政府回應家長的需求，建立整合性的裁罰公告查詢平台固然是一種積極作為的展現，但若是中央網站所呈現出的裁罰名單未及時更新，將使得家長以為不在裁罰名單上的園所或幼托人員無違規紀錄，在資訊不完整的情況下將孩子送托，因而讓孩子陷入風險之中。Photo Credit: 中央社 然而，教育部近期於全國教保資訊網上新增的裁罰公告中，僅公告違反幼兒教育及照顧法、教保服務人員條例之幼兒園，卻未見違反《兒少法》之人員或機構之名單。

《幼照法》在2018年修法，針對幼托機構違反《兒少法》第49條、不當管教或性騷擾兒童，除罰緩外，更要求公布行為人姓名。臺北市議會於108年年底曾有議員質詢過該市社會局關於幼托裁罰公告未於「托育人員登記管理資訊網」更新一事，當時市府方面的回覆為，待判決確定後，社會局將會「即時」於衛福部的網站上更新登錄。

因為此一行為同時觸犯刑法及《兒少法》第97條者，不適用一事不二罰原則，主管機關仍得依《兒少法》第 97 條規定，裁處公布姓名或名稱。根據法務部於107年的行政函釋所示，因兼具維護公共秩序之作用，為達行政目的，虐童者同時涉及《兒少法》第49條所列危害兒童之行為，依據《兒少法》第97條得「公布姓名或名稱」，為第2條第3款關於「影響名譽之處分」，其屬行政罰法第26條第1項但書中其他種類行政罰之規定，行政機關仍得併予裁處。

」採刑事優先原則，則以為同屬一事不二罰原則，卻忽略同項後段內容：「但其行為應處以其他種類行政罰或得沒入之物而未經法院宣告沒收者，亦得裁處之」。因此主管機關依行政罰法第26條第1項前段內容：「一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者，依刑事法律處罰之。首先，裁罰案件可歸究於政府承辦單位對於行政罰法一事不二罰的誤解，例如幼托機構發生虐童致死案件，由於已致死，因此案件以刑事優先原則進入刑案程序偵辦，而非以《兒少法》處置。家長向教育局陳請，並提供驗傷單、照片等資料給教育局，此案由教育局呈報至社會局裁處，但社會局認定老師沒有不當行為，因此沒有給予裁處，老師依然能夠繼續執業，也不會被登錄於不適任教師系統中。部會間的代溝？以兩歲劃分的楚河漢界 臺灣目前學齡前兒童的照顧與教育依據年齡分屬兩個部會管理，未滿兩歲由衛福部管理，兩歲以上至學齡則歸屬教育部。文：林月琴（靖娟兒童安全基金會執行長） 10月7日的立法院衛環委員會，立委質詢教育部與衛福部關於「幼托機構與人員的違規裁罰公告名單不完整」的情形。

所謂公告不完整包含以下兩個層面，一為中央與地方以及衛福部與教育部，彼此公告名單有落差。中央方面，對於10月7日立法院衛環委員會上的質詢，教育部的回應是，會再要求各縣市政府，衛福部則是會再發函予各縣市政府，對此，我們期待此次兩部會，能夠著手解決中央與地方幼托裁罰與公告整合度不足的問題。

今年9月媒體報導，某知名私幼發生老師逼迫孩童吃嘔吐物、強行拖拉幼童撞桌角、甚至威脅要剪舌頭，導致孩子不僅有外傷、情緒失控甚至有血尿的情況。根據靖娟基金會統計衛福部托育人員登記管理網的裁罰公告，2015至2020年9月，托嬰中心與居家托育人員的部分，違反《兒少法》第49條者（涉及對兒童身心虐待），機構五件，托育人員46件。

修法後過了兩年，至今無相關名單公告。原因是中央的整合性裁罰公告平台，是由地方政府自行登錄與更新裁罰名單，因而每個縣市的更新頻率全視其承辦單位的作業速率，積極的縣市更新得快，消極的縣市則更新得慢。

時隔市議會質詢已逾半年，依然無更新，累計將近一年的名單未更新，顯見市府方面的不重視，其承諾也有如雲煙，隨著時間消散。然筆者於今年7月在「托育人員登記管理資訊網」上查詢，卻未見該市有更新名單中國主張其南海主權與印尼納土納群島（Natuna Islands）海域部分重疊，印尼曾多次在群島北部海域驅逐中國的巡防艦及漁船。本週颱風莫拉菲（Molave）28日再次侵襲越南中部，造成35人死亡。

本週颱風莫拉非登陸，再傳出35人死亡的災情。莫拉非先前經過菲律賓，也釀成洪水與土石流災情，造成至少16人死亡。

越南｜颱風接連重挫越南中部，造成上百人喪生10月份接連數個颱風侵襲越南中部，造成洪災及土石流，其中廣南省災情嚴重，已有136人不幸喪生。他說，德國政府假設也預期泰王在德國時不曾下達過違反泰國法律、國際法、或人權法規等的決令。

獨特的馬來西亞國情：內閣制下，國家最高元首能以一紙諭令平定朝野政爭 被質疑煽動對馬國王室不敬，在野黨議員與網民遭馬國警方傳喚問話Photo Credit：AP/達志影像馬來西亞最高元首蘇丹阿布都拉泰國｜民眾抗議泰王「遠距治國」 德國政府：暫未查有不法泰國示威者10月26日聚集在德國駐曼谷大使館前抗議，要求德國調查泰王是否在旅德期間於海外操控泰國內政，以及是否違反德國法律。根據國家皇宮25日釋出的文告，國家元首認為慕尤丁政府有效處理疫情，並對其防疫能力深具信心，「現階段應無必要在全國或任何一個地區頒布緊急狀態」。

馬克宏伊斯蘭談話爭議延燒東南亞，印尼伊斯蘭團體擬赴法國大使館抗議 蓬佩奧訪問越南，青年政治犯阮文化家人盼美協助馬來西亞｜國家元首駁回首相緊急狀態建議馬來西亞國家元首阿布都拉（Abdullah Riayatuddin）10月25日駁回首相慕尤丁（Muhyiddin Yassin）就遏制新冠肺炎疫情頒布緊急狀態的建議，重申對其團隊防疫能力深具信心，並呼籲朝野放下紛擾共同抗疫。副總理鄭庭勇（Trinh Dinh Dung）至現場視察災情，並下令派遣更多軍人協助搜尋。蓬佩奧在印尼除了抨擊中國在南海議題的非法聲索，更呼籲印尼穆斯林替中國穆斯林發聲。繼反對派領袖安華（Anwar Ibrahim）聲稱獲國會多數支持、巫統（UMNO）揚言退出執政的國民聯盟（Perikatan Nasional），慕尤丁便面臨節節高升的逼宮壓力，儘管巫統以疫情為由同意政治停火，但以國家鬥士黨（Party of Homelands Fighters）為大宗的16名在野國會議員，已提交對慕尤丁不信任動議，擬於新會期辯論。

颱風在廣南省引發兩場大土石流，共造成70餘人被掩埋，目前搜救出46人，14人以上不幸罹難，仍有13失蹤。對此，希望聯盟（Pakatan Harapan）呼籲慕尤丁政府在提呈預算案前，先與反對黨協商內容，以達成國家元首的期許。

外長蕾特諾則點出南海維持穩定和平、以及遵守國際法的重要性，也提到印美可透過增加軍事採購、訓練演習、情報分享等方式加強雙邊在區域安全的合作。10月11日颱風蓮花（Linfa）登陸越南，豪雨不斷引發越中部及柬埔寨洪災。

印尼｜蓬佩奧訪印，抨擊中國南海及維族議題美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）近期出訪亞洲，10月28至29日到訪印尼，並於途中宣布29至30日加訪越南，旨在加強傳遞美國當前外交政策訊息。泰國抗議民眾因而要求泰國政府，調查泰王是否在德國境內行使權力掌控政權，包含簽署皇家公報及年度預算案等。